“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在這承前啟后、繼往開來的關鍵時期，寧陜縣發(fā)投集團堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署，聚焦國企改革深化提升行動，圍繞投資主體多元化、運行管理市場化為發(fā)展目標，攻堅克難、砥礪奮進，推動縣屬國企高質量發(fā)展。

強“根”固“魂”，黨建引領促發(fā)展

2022年10月重組成立寧陜縣發(fā)展投資集團有限公司。3年來，縣發(fā)投集團黨支部嚴格落實“第一議題”“三會一課”等制度，深入推進“分類指導、爭先進位”三年行動，定期與工會組織開展“主題黨日”和“讀書分享會”等活動，國企黨建進一步加強。選定重點項目，深入實施“揭榜掛帥”行動，激勵黨員干部職工在謀劃推動項目、資產盤活、市場營收等方面勇挑重擔、攻堅克難，推動黨建工作與生產經營深度融合。深入開展清廉國企建設，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，2023年11月獲得縣委“清廉企業(yè)”命名。明確黨組織前置研究、董事會決策、經理層執(zhí)行的國企管理模式，發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實”的領導核心作用，堅持黨建與生產經營同謀劃、同推動、同考核，形成黨建引領發(fā)展，發(fā)展促進黨建的良好格局。扎實開展主題教育、黨紀學習教育，持續(xù)強化理論武裝，全面從嚴治黨縱深推進，不斷完善監(jiān)督治理體系，筑牢黨員干部職工拒腐防變思想防線。深入推進“黨建+”模式，充分發(fā)揮黨員在急難險重任務中的攻堅帶頭和示范作用，一批重點項目建成，取得的工作成績和亮點，彰顯黨建引領的強大動能。

深化改革，優(yōu)化布局強動力

全面推進中國特色現代企業(yè)制度建設，深化國企改革，完善法人治理體系，落實經營主體責任，實現建設投資主體多元化、運行管理市場化的運行機制。集團公司按照“1+6+N”的整合重組目標，形成1個一級公司，6個二級公司、多個三級公司的重組構架，完成了股權劃轉和資產資金注入。出臺了《董事會議事規(guī)則》等內控管理制度20項，規(guī)范內部管理和工作流程，一、二、三級公司權責關系進一步理順，實現了國有資本的合理流動和優(yōu)化配置。近年來，集團及下屬公司招聘培養(yǎng)一批有知識、懂專業(yè)、銳意改革的職業(yè)經理人等高層次管理和專業(yè)技術人才30余名，建立重實干、重實績、重擔當的鮮明用人導向，配齊配強配優(yōu)集團及旗下子公司領導班子。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，充分發(fā)揮國有經濟主導作用，探索生態(tài)價值轉換實現途徑，打造“兩山”實踐樣板，拓展新業(yè)務板塊，加快發(fā)展新質生產力，市場化運營成效凸顯。2025年下屬公司子午通達商貿公司開展檔案管理服務和數字化業(yè)務，盛貿物資公司開拓汽車租賃業(yè)務，子午物業(yè)公司拓展專業(yè)保潔及搬家業(yè)務，小青龍文創(chuàng)公司研發(fā)銷售文創(chuàng)產品，兩山公司投資光伏發(fā)電和魔芋制品等新業(yè)務板塊，當年市場營收近300萬元。

精準謀劃，同心聚力抓項目

創(chuàng)新思路抓融資。集團公司多次到省市相關部門匯報工作，爭取政策，積極對接政策性金融機構獲得貸款支持。通過高標準謀劃項目，科學包裝項目，積極申報項目，跟蹤督辦項目，確保融資項目盡快落地見效，以高質量項目建設推動企業(yè)高質量發(fā)展。在過去的三年里，集團公司通過銀行融資、申報專債等多種渠道融資11.65億元，為項目建設奠定堅實的資金保障。

推動精品民宿建設。依托寧陜生態(tài)資源稟賦，錨定“建設生態(tài)經濟強縣，建成一流生態(tài)旅游目的地”戰(zhàn)略目標，以民宿產業(yè)為突破口，新建終南之南、學堂坪田園綜合體、花棲玥·老林場等3處精品民宿集群，總建筑面積50棟2.2萬平方米，總投資2.3億元。2026年將陸續(xù)投入運營，著力打造陜南精品民宿標桿。

惠民生擦亮幸福底色。城投?幸福里15層商住樓順利建成，精準破解三類安置難題，還建新華書店，回遷安置34戶居民，提升城市品位，繪就宜居幸福“底色”；秦嶺鄉(xiāng)村綠道累計投入580萬元，完善基礎設施，修建了4處旅游公廁、3處旅游驛站、10處AI采集柱，投放100余輛自行車，2輛電動觀光小火車，增加冷熱飲、咖啡、山珍、文創(chuàng)等特色產品銷售，成為群眾家門口的“幸福通道”；縣城首個口袋式親子公園“秦嶺四寶”兒童樂園，即將投入試運營，既滿足居民休閑娛樂需求，提升了城市品位；積極參與縣城建設，建成22處停車場849個停車位，解決縣城停車難問題，建成投用52個充電樁，助力群眾“滿電”出行，解決新能源車主續(xù)航焦慮。

實施新興產業(yè)項目。40MW分布式光伏發(fā)電項目有序實施，探索“空間資源+綠色能源”的融合發(fā)展路徑，實現閑置資產向綠色收益轉化，已建成5萬m2分布式光伏電站，總裝機容量8MW，已并網發(fā)電；建成魔芋仿生食品加工生產線3條，改造加工廠房3500㎡，年生產魔芋制品900噸以上，形成一產二產帶動三產、三產反哺一產的產業(yè)融合發(fā)展模式。

文旅融合，繪就全域旅游新畫卷

梅花撬動“花經濟”。運營子午梅苑3A級景區(qū)以來，集團公司累計投入220.8萬元，對景區(qū)游客接待中心、停車場、觀景平臺等設施設備進行提升改造，對百畝萬株梅樹進行了科學管護；2025年開園期間，共接待游客15萬余人次，3月8日單日客流量突破3.2萬人，2次亮相央視《新聞聯播》，相繼被中省市主流媒體報道，實現了寧陜春季旅游“開門紅”；2026年，子午梅苑的梅花已悄然綻放，梅香四溢，集團公司將搶抓冬季賞梅“窗口期”，用“花經濟”拉動消費新活力，將“流量”變“留量”，實現熱度與經濟雙提升。

推出精品旅游線路。以寧陜“村光大道”活動流量為契機，積極對接陜西旅游協會和西安旅游協會，邀請陜西旅游集散中心來寧實地考察，與上壩河筒車灣等景區(qū)合作，推出周末游、親子游、研學游等多條精品旅游線路。據統計，2025年村光大道活動舉辦期間，縣文旅投公司旗下旅行社組織來寧游客3000余人。

打造寧陜文創(chuàng)品牌。深入挖掘寧陜風土人情、名勝古跡和歷史文化，研發(fā)推出“子午梅開·暗香盤鹮”梅花鏡、文創(chuàng)糕點梅花酥、“顆粒歸倉”和“金鴨浮舟”冰箱貼、“秦嶺之心.綠都寧陜”便攜式茶杯、五郎關和朱鹮文創(chuàng)冰激凌等22款文創(chuàng)產品，整合線上線下渠道同步銷售，累計實現銷售額70余萬元，有效提升了寧陜文創(chuàng)品牌的知名度與市場影響力。

真情實意，傾力幫扶促振興

寧陜縣發(fā)投集團深入開展幫扶工作，派駐第一書記1名，15名黨員干部職工幫扶141戶400人，累計為群眾辦實事100余件，幫銷農特產品5萬余元。幫扶旬陽壩村購買防汛防滑物資、慰問困難群眾、村便民服務中心修繕和環(huán)境整治資金2.6萬元，落實教育幫扶資金4萬余元。2023年幫扶廣貨街鎮(zhèn)“喜哥”農家樂改造提升為三星級，2024年幫扶城關鎮(zhèn)旬陽壩村瑞豐農家樂改造提升成功定星，2025年幫扶城關鎮(zhèn)竹影坊民宿開辦且達到星級農家樂標準、幫扶皇冠鎮(zhèn)依山居民宿在高德地圖定位，拍攝短視頻和撰寫稿件為民宿引流，提升知名度和游客入住率。集團公司履行國企責任和擔當，想方設法籌集幫扶資金，傾盡全力開展幫扶工作，“發(fā)投人”用真情實意助力鄉(xiāng)村振興。2025年5月集團公司獲得“寧陜縣‘生態(tài)旅游助力鄉(xiāng)村振興’先進集體”榮譽稱號。

追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。展望“十五五”，寧陜縣發(fā)展投資集團有限公司將以更高的政治站位、更昂揚的精神狀態(tài)、更務實的工作作風，更強勁的工作舉措，踔厲奮發(fā)，接續(xù)奮斗，勇毅前行，不斷提升公司治理能力和市場競爭力，用心繪就縣屬國企高質量綠色發(fā)展新藍圖，向著“生態(tài)好、旅游強、林業(yè)興、鄉(xiāng)村美、百姓富、社會穩(wěn)、風氣正”的戰(zhàn)略目標奮進，為“建設生態(tài)經濟強縣、建成一流生態(tài)旅游目的地”而不懈奮斗。（供稿：寧陜縣發(fā)展投資集團）

責編：張穎

編輯：時雨