基層是社會治理的“最后一公里”，人民調(diào)解則是化解基層矛盾、維護(hù)村莊和諧的最直接、最有效手段。為深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)新任村（社區(qū)）“兩委”班子人民調(diào)解業(yè)務(wù)能力，規(guī)范調(diào)解流程，明確工作職責(zé)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層。4月14日，彬州市新民司法所精心組織開展村干部人民調(diào)解專題培訓(xùn)，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）村干部、調(diào)解骨干108人參加，為筑牢基層和諧穩(wěn)定防線注入法治力量。

此次培訓(xùn)緊扣村干部日常履職需求，以“強(qiáng)技能、提素養(yǎng)、促規(guī)范、辦實(shí)事”為核心，嚴(yán)格圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正三大重點(diǎn)內(nèi)容展開，重點(diǎn)聚焦人民調(diào)解工作，采用“政策解讀+實(shí)操講解+案例剖析+要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)”的授課模式，確保培訓(xùn)內(nèi)容接地氣、有干貨、可落地，真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用”。

培訓(xùn)現(xiàn)場，新民司法所所長田鵬結(jié)合工作實(shí)際，系統(tǒng)講解了人民調(diào)解的核心定義與意義，明確人民調(diào)解是化解基層矛盾的“第一道防線”，是拉近干群關(guān)系的“橋梁紐帶”，更是減輕基層負(fù)擔(dān)、節(jié)約司法資源的重要舉措，讓參訓(xùn)村干部深刻認(rèn)識到自身在人民調(diào)解工作中的重要職責(zé)。重點(diǎn)解讀了人民調(diào)解的范圍與原則，清晰劃分了婚姻家庭、鄰里、財(cái)產(chǎn)等可調(diào)解的常見糾紛，明確界定了行政糾紛、刑事案件等嚴(yán)禁調(diào)解的范圍，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守自愿、合法、公平公正、及時(shí)便捷四大原則，杜絕“和稀泥”“越位履職”。

在實(shí)操流程講解環(huán)節(jié)，結(jié)合基層工作實(shí)際，逐一拆解了人民調(diào)解“受理糾紛—調(diào)查核實(shí)—開展調(diào)解—制作協(xié)議—跟蹤回訪”的標(biāo)準(zhǔn)化流程，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了受理時(shí)要主動與被動結(jié)合、調(diào)查時(shí)要摸清事實(shí)、調(diào)解時(shí)要注重情緒疏導(dǎo)、協(xié)議制作要規(guī)范明確、回訪時(shí)要鞏固成效，同時(shí)詳細(xì)講解了調(diào)解申請書、談話筆錄、調(diào)解協(xié)議等核心文書的填寫規(guī)范，現(xiàn)場展示規(guī)范樣本，幫助參訓(xùn)村干部掌握標(biāo)準(zhǔn)化操作要點(diǎn)。

為讓參訓(xùn)人員更好地學(xué)以致用，培訓(xùn)中融入了基層常見糾紛典型案例解析，選取鄰里宅基地糾紛、家庭贍養(yǎng)糾紛等貼合村干部日常工作的案例，復(fù)盤調(diào)解全過程，分享傾聽技巧、疏導(dǎo)技巧、借力技巧和取舍技巧，針對調(diào)解中容易出現(xiàn)的偏袒一方、泄露隱私、亂承諾等問題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了工作底線和注意事項(xiàng)，提醒村干部堅(jiān)守中立立場、做好隱私保護(hù)、及時(shí)上報(bào)重大矛盾，避免違規(guī)履職。

此外，司法所所長田鵬還簡要講解了安置幫教和社區(qū)矯正工作中村干部的核心協(xié)助職責(zé)，明確了在信息核查、走訪幫扶、監(jiān)督提醒、宣傳引導(dǎo)等方面的具體任務(wù)，要求村干部配合司法所做好相關(guān)工作，助力刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象順利回歸社會，預(yù)防重新違法犯罪。

培訓(xùn)過程中，參訓(xùn)村干部認(rèn)真聆聽、細(xì)致記錄，主動結(jié)合日常工作中遇到的調(diào)解難題與授課人員交流探討，現(xiàn)場學(xué)習(xí)氛圍濃厚。大家紛紛表示，此次培訓(xùn)內(nèi)容詳實(shí)、針對性強(qiáng)，既補(bǔ)齊了法律知識短板，又掌握了實(shí)用的調(diào)解技巧和操作規(guī)范，有效解決了以往調(diào)解工作中“無思路、無方法、不規(guī)范”的困惑?！耙郧罢{(diào)解矛盾全靠經(jīng)驗(yàn)，通過這次培訓(xùn)，我明確了調(diào)解流程和原則，掌握了溝通技巧，今后開展工作更有底氣了，一定把學(xué)到的知識運(yùn)用到實(shí)際工作中，用心用情化解每一起矛盾。”一位參訓(xùn)村干部說道。

此次培訓(xùn)有效提升了村干部人民調(diào)解業(yè)務(wù)能力和規(guī)范履職水平，進(jìn)一步夯實(shí)了基層人民調(diào)解工作基礎(chǔ)，明確了村干部在基層矛盾化解、特殊人群幫扶中的職責(zé)定位。下一步，新民司法所將以此次培訓(xùn)為契機(jī)，持續(xù)深化基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，建立常態(tài)化培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案例交流機(jī)制，不斷提升村干部調(diào)解能力，完善“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)村干部主動作為、積極履職，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，以人民調(diào)解賦能基層治理，為建設(shè)和美鄉(xiāng)村、守護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。（供稿：彬州市新民鎮(zhèn)）

責(zé)編：張穎

編輯：時(shí)雨