今年以來，眉縣金渠司法所牢牢樹立“嚴(yán)管厚愛、規(guī)范有序、無縫銜接”的社區(qū)矯正工作理念，聚焦解矯環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過實(shí)施“兩項(xiàng)工程”、嚴(yán)把“三道關(guān)口”、建立“兩個(gè)同步”，切實(shí)規(guī)范解矯程序，確保社區(qū)矯正工作善始善終、規(guī)范有序。

實(shí)施“兩項(xiàng)工程”，下好解矯籌備先手棋

解矯環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“提前介入、精細(xì)準(zhǔn)備”，將工作重心向前延伸30天。

實(shí)施“期滿預(yù)審工程”。在矯正期滿前30日，司法所啟動(dòng)“解矯預(yù)審”程序。重點(diǎn)審查“三齊”：查法律文書是否齊全，核對(duì)判決書、執(zhí)行通知書有無缺漏；查考核記錄是否齊全，核對(duì)每月考核表、獎(jiǎng)懲審批表有無斷檔；查義務(wù)履行是否齊全，核對(duì)罰金繳納、退賠退贓是否到位等，通過提前預(yù)審，將問題解決在解矯之前，避免“帶病解矯”。

實(shí)施“鑒定提質(zhì)工程”。針對(duì)過去解矯鑒定“千人一面”、內(nèi)容空泛的問題，創(chuàng)新推行“三位一體”鑒定模式：量化數(shù)據(jù)說話，匯總矯正對(duì)象考核、公益活動(dòng)、集中學(xué)習(xí)出勤率，形成初步意見；矯正小組評(píng)議，組織矯正小組成員召開評(píng)議會(huì)，聽取各方意見；心理評(píng)估佐證，通過心理咨詢師對(duì)解矯對(duì)象進(jìn)行再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保每一份鑒定意見都有數(shù)據(jù)支撐、有實(shí)例佐證、有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，客觀真實(shí)反映矯正成效。

嚴(yán)把“三道關(guān)口”，打好規(guī)范宣告組合拳

在解矯程序我們堅(jiān)持“儀式感+規(guī)范化”，讓解矯宣告成為矯正對(duì)象的“法治最后一課”。

嚴(yán)把“程序規(guī)范關(guān)”。明確解矯“八步工作法”：核實(shí)身份、宣布紀(jì)律、宣讀鑒定、個(gè)人陳述、宣讀決定、發(fā)放證明、銜接告知、簽字確認(rèn)。每一步都嚴(yán)格按流程推進(jìn)，每一步都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

嚴(yán)把“人員到場關(guān)”。堅(jiān)持“應(yīng)到盡到”原則。除矯正對(duì)象本人必須到場外，通知矯正小組成員（監(jiān)護(hù)人、村干部等）必須到場；邀請(qǐng)檢察院工作人員到場監(jiān)督；通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心或安置幫教工作人員到場參與，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督和人員管理的無縫交接。

嚴(yán)把“解矯談話關(guān)”。司法所所長與矯正對(duì)象進(jìn)行一次解矯談話。必談成績與不足，既肯定改造效果，也指出仍需改正的缺點(diǎn)；必談法律與教訓(xùn)，告誡其吸取教訓(xùn)，防止重新犯罪；必談未來與希望，了解其就業(yè)就學(xué)等打算，鼓勵(lì)其順利融入社會(huì)。

建立“兩個(gè)同步”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理無縫隙

宣告與操作同步。將“系統(tǒng)解矯操作”作為解矯宣告儀式的最后一道程序，宣告解矯后立即錄入操作系統(tǒng)，做到“宣告結(jié)束、操作完成”。

司法所與縣級(jí)同步。司法所完成系統(tǒng)解矯操作后，立即通知縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。縣級(jí)機(jī)構(gòu)1小時(shí)內(nèi)完成審核確認(rèn)，避免因?qū)徟h(huán)節(jié)拖延導(dǎo)致數(shù)據(jù)狀態(tài)長期未更新。

下一步，金渠司法所將繼續(xù)探索解矯程序的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)解決以往解矯環(huán)節(jié)存在的“重入矯輕解矯”、“重管理輕銜接”的問題，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對(duì)接。（蔡青）

責(zé)編：張穎

編輯：劉凡