耀州區(qū)檢察院植根藥王故里文化沃土，將孫思邈“調和致中”“治未病”等中醫(yī)理念創(chuàng)造性運用于“雙進”工作，在化解社會矛盾、強化法律監(jiān)督、促進社會治理等方面取得了扎實成效。

下沉網(wǎng)絡“望聞問切”，以“調和之法”化解社會矛盾糾紛

化身社會矛盾的“把脈人”，運用中醫(yī)“調和”理念，排查化解各類矛盾糾紛，力求藥到病除、案結事了人和。

“聯(lián)合會診”解紛爭，實現(xiàn)“標本兼治”。 依托綜治平臺，整合司法、行政、人民調解等多方力量，對矛盾糾紛進行“聯(lián)合會診”。在辦理一起涉未成年人案件時，面對被害人無人撫養(yǎng)的現(xiàn)實困境，聯(lián)合婦聯(lián)、民政局、團區(qū)委共同“切脈”，制定了專屬救助計劃，最終為被害人找到了愛心家庭，開啟新的生活學習?！半p進”工作開展以來，通過此類模式成功化解矛盾糾紛7起，調解成功率達95%以上。

“活血化瘀”疏心結，防止“小病變大病”。 注重矛盾化解后的“康復”回訪，確保社會關系修復。在辦理一起鄰里糾紛引發(fā)的故意傷害案件時，發(fā)現(xiàn)雙方積怨較深，簡單處理難免留下隱患。為妥善處理案件，承辦人在引導犯罪嫌疑人認罪認罰、積極賠償、真誠悔過的基礎上，對被害人啟動司法救助，促成雙方和解。為了達到教育的目的，將不起訴聽證會開到了村委會，雙方在“上門聽證”現(xiàn)場村民的見證下握手言和。對這種“活血化瘀”式的關懷，有效避免了“小摩擦”演變?yōu)椤按蟪鸷蕖??！半p進”工作開展以來，已對15起案件當事人進行了回訪幫教，無一例矛盾反復。

線上聯(lián)通“通經活絡”，以“暢通之策”廣辟監(jiān)督線索來源

打通覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)絡“毛細血管”，確保線索傳遞高效、監(jiān)督反應靈敏。

搭建“數(shù)字經絡”，線索收集“一鍵直達”。 接通覆蓋全區(qū)11個鎮(zhèn)（街道）、129個村（社區(qū)）的綜治線上服務平臺，綜治網(wǎng)格員同時成為“檢察信息員”，可通過手機即時上報線索。去年，一名信息員反映社區(qū)直飲水機無人監(jiān)管存在衛(wèi)生隱患，該院通過公益訴訟推動職能部門在全區(qū)開展專項整治，讓老百姓喝上了“放心水”。該系統(tǒng)運行以來，已接收各類有效監(jiān)督線索 100余條，成案率提升40%。

整改前后對比

數(shù)據(jù)“智慧研判”，精準鎖定“病灶隱患”。 對線上線下收集的海量信息進行大數(shù)據(jù)分析，敏銳發(fā)現(xiàn)監(jiān)督規(guī)律。通過分析，發(fā)現(xiàn)一段時間內涉及農民工勞資糾紛的線索較為集中，遂立即開展“根治欠薪”小專項監(jiān)督活動，通過支持起訴、督促履職等方式，為18名農民工追回勞動報酬40余萬元，實現(xiàn)了從“被動接收”到“主動發(fā)現(xiàn)”的轉變，提升了監(jiān)督的預見性和精準度。

社會治理“防未病”，以“固本之方”促進社會長治久安

踐行“上醫(yī)治未病之病”理念，將檢察職能融入社會治理大格局，通過社會治理檢察建議筑牢源頭防范的堅固屏障。

“預警提示”防患于未然。 針對辦案中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時發(fā)出檢察建議，提示防范風險。在辦理多起非法吸收公眾存款案件后，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內部分老年人金融風險防范意識薄弱，遂向金融主管部門發(fā)出風險預警，并聯(lián)合開展“守護養(yǎng)老錢”普法宣傳，有效增強了群眾的“免疫力”，此類案件發(fā)案率同比下降30%。

“檢察建議”強基以固本。注重通過個案辦理推動行業(yè)整治和區(qū)域治理。在辦理一起銷售假冒注冊商標白酒案件時，深入剖析監(jiān)管漏洞，向市場監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，推動開展城鄉(xiāng)結合部假冒偽劣商品專項整治，從根本上擠壓了假冒偽類商品的生存空間，實現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的效果。近三年來，共發(fā)出此類檢察建議17份，回復采納率達100%，有效促進了相關領域的規(guī)范管理。

展望未來，耀州區(qū)檢察院將持續(xù)推進孫思邈中醫(yī)文化在“雙進”工作中的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，豐富踐行“楓橋經驗”的基層檢察實踐，為轄區(qū)的和諧穩(wěn)定與高質量發(fā)展提供更加強有力的司法保障。(供稿:耀州區(qū)檢察院)

責編：張穎

編輯：時雨