平安，人民幸福之基，社會和諧之本，改革發(fā)展之石。近年來，紫陽法院深度融入黨委領導下的平安建設大格局，忠誠履行職責，傾力服務大局，用力化解矛盾，為建設平安祥和幸福紫陽提供更高水平的司法服務和保障。2024年全年共受理案件4866件，審執(zhí)結4694件，2025年1至9月共受理各類案件3750件，審執(zhí)結3182件。自2022年以來，連續(xù)三年被評為“全市基層法院執(zhí)法辦案和重點工作綜合評價優(yōu)秀單位”。2024年被陜西省委政法委表彰為“全省人民群眾滿意政法單位”。
編織“一張司法服務聯絡網”，防糾紛于未發(fā)
聚焦人民群眾面對矛盾糾紛時的急難愁盼，全院干警以司法服務聯絡員身份進駐全縣各村(社區(qū))群眾微信群，建立“院領導聯片、法官聯鎮(zhèn)、司法服務聯絡員聯村”的司法服務聯絡網，線上線下為群眾提供“菜單式”精準普法，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。自2021年10月起，縣法院堅持每天在微信公眾號推送一篇司法案例，并附上法官寄語。通過以案釋法，小案例大道理，樹立行為規(guī)則，引領社會風尚。這些小案例成為群眾面對矛盾糾紛的“小紅書”、化解糾紛的“指南針”，緩解了面對糾紛的焦躁情緒，調適了化解糾紛的心理預期，提升了自行和解和社會調解成功率，受到紫陽群眾熱捧。同時出臺《關于延伸司法服務為民間借貸當事人提供風險評估的通知》，采取駐群微服務、熱線電話服務的方式為群眾民間借貸提供風險評估，促推借貸風險提前防控。紫陽法院蒿坪法庭《做優(yōu)“12331”司法服務 聚力借款糾紛預防化解》入選最高人民法院第八批新時代人民法庭建設案例。
設立“兩個工作站”，化糾紛于訴前
充分發(fā)揮人民調解情理法相結合的優(yōu)勢，在法庭設立了“人民調解員工作站”，設置“算好五筆賬，理性面對糾紛”和“如何避免贏了官司輸了錢”宣傳欄，對訴至法庭的矛盾糾紛邀請被告屬地的人民調解員到法庭在法官指導下先行調解，減少當事人訟累。在鎮(zhèn)綜治中心設立“法官工作站”，加強對鎮(zhèn)屬品牌調解室的規(guī)范、指導，對基層調解組織調解糾紛及時提供法律支持，對需要申請司法確認的調解協(xié)議及時在線指導、提前審查，提升調解公信力。2025年以來，引導當事人通過訴前調解化解矛盾糾紛224件，司法確認76件。
運用“一書一報一函”，促推源頭治理。
自2021年10月起就堅持每季度向各鎮(zhèn)推送《涉訴糾紛情況簡報》，提請黨委政府重視涉訴糾紛前端化解。2023年將“萬人起訴率”納入基層治理考核指標，助推基層治理工作規(guī)范化。進一步充實《訴情簡報》內容，將刑事案件、非訴行政執(zhí)行案件、執(zhí)行案件情況納入統(tǒng)計推送范圍，加強訴情分析，提升建議質量，并將全縣《訴情簡報》匯編報送縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導，為黨委政府開展基層治理提供參考依據，此項工作做法先后得到縣委、市中院、市委、省高院領導批示肯定，2024年在全省法院推廣。各派出法庭在向各鎮(zhèn)推送《訴情簡報》的基礎上，針對涉訴糾紛多發(fā)或民事糾紛可能銳化升級“民轉刑”情況，向重點村（社區(qū)）發(fā)送《涉訴糾紛風險提示函》，助力基層組織矛盾糾紛風險預防、前端化解、屬地治理。對多發(fā)易發(fā)涉訴糾紛，提出系統(tǒng)治理司法建議，促推基層治理。2024年采茶季，縣法院針對茶葉采摘意外傷害風險防范提出司法建議，促推縣農業(yè)農村局和平安保險公司聯手推出“茶葉采摘?！?，用保險思維有效分擔了60歲以上至70歲超齡采茶工意外傷害風險，提高茶農、茶企抗風險能力?！蹲详柗ㄔ核痉ńㄗh催生茶葉“采摘保”》進入“陜西省十大法治事件”評選。
設立“四個中心”，息糾紛于訴中
加強立、審、執(zhí)、防協(xié)調配合，緊扣全縣特色產業(yè)發(fā)展大局，強化審判職能，成立四個為民服務中心。高標準建設訴訟服務中心，訴前調解、當場立案、簡案速裁、申請執(zhí)行、財產保全“線下一站式服務”，5個基層法庭全配備“云上法庭”設施，實現立案、送達、開庭、調解“線上一攬子解決”。在蒿坪法庭建成“共享法庭”1個，選擇典型案件通過綜治視聯網向全縣直播庭審過程，擴大以案釋法效果。做優(yōu)紫陽縣富硒茶司法服務中心。針對茶葉生產銷售過程易發(fā)的矛盾糾紛，出臺十項服務措施，發(fā)布十大典型案例，匯編合同文本，編發(fā)風險提示，為茶農、茶企、茶商提供全方位法律服務。建強快速執(zhí)行中心?；鶎臃ㄍヅ鋫渌賵?zhí)團隊，強化訴訟保全釋明引導，以保促審、以保促調、以保促執(zhí)。組建修腳足浴司法服務中心。與修腳技能培訓同期開展“有法隨行，遠行無憂”普法培訓，組織員額法官開展“百城千店”帶案走訪活動，及時回應足浴企業(yè)、門店、修腳師、消費者司法需求，分別提出防范涉訴風險、化解涉訴糾紛司法建議。
建立研學基地，提升治理水平
與西北政法大學楓橋經驗與社會治理研究院在蒿坪法庭攜手共建教學科研實踐基地，邀請汪世榮院長帶領師生到法庭調研指導，舉辦基層社會治理暨人民調解員培訓班，研究院教授和法庭庭長為各鎮(zhèn)政法委員、司法所長、人民調解員授課，特別就防范化解民間借貸、婚姻家庭糾紛進行專題輔導，組織模擬借款糾紛庭審現場教學，充分借助專家教授的理論指導，提升基層組織社會治理水平和人民調解員業(yè)務能力?！八沫h(huán)工作法”等兩篇研究報告獲第五屆“新時代‘楓橋經驗’與社會治理現代化”全國性學術征文比賽一等獎。（董以旭）
責編：張穎
編輯：時雨
