農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是壯大集體經(jīng)濟(jì)的“家底子”，也是群眾最關(guān)心的“賬本子”。今年以來，彬州市太峪鎮(zhèn)緊盯農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題，將清產(chǎn)核資作為規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基的重要抓手，依托全省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資平臺，下硬茬摸清“家底”、盤活“死產(chǎn)”，讓沉睡資源變活錢，讓群眾監(jiān)督有實(shí)招。
“賬實(shí)對賬”不留死角，給集體家底做“全身CT”
“這塊機(jī)動地之前沒有錄入系統(tǒng)，屬于賬外地，這次必須登記造冊、上圖入庫?！痹谔?zhèn)新堡子村，由鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、包村干部組成的聯(lián)合核查組正對照清產(chǎn)核資平臺反饋數(shù)據(jù)，逐地塊丈量、逐合同過篩。
太峪鎮(zhèn)堅持“賬內(nèi)賬外一起查、資金資產(chǎn)全覆蓋”，重點(diǎn)聚焦經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置設(shè)施、村集體合同等關(guān)鍵領(lǐng)域，采取“村級自查自糾+鎮(zhèn)級交叉復(fù)核+第三方抽審”三級聯(lián)審機(jī)制。針對土地面積不準(zhǔn)、資產(chǎn)價值不清、合同條款不規(guī)范等歷史遺留問題，不回避、不遮掩，依托平臺數(shù)據(jù)比對功能，逐一核實(shí)、逐一銷號。
“云端記賬”閉環(huán)監(jiān)管，資金流向全程留痕
走進(jìn)太峪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，工作人員正在熟練操作清產(chǎn)核資平臺的財務(wù)管理系統(tǒng)。每一筆村集體收入支出，從審批到報賬、從憑證生成到報表匯總，全程線上流轉(zhuǎn)、實(shí)時留痕。
“過去有的村報賬不及時，月底集中補(bǔ)票，白條入賬也有空子可鉆。現(xiàn)在平臺設(shè)置預(yù)警紅線，大額支出必須上傳會議記錄和合同附件，超期不報賬直接亮紅燈?！碧?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過推行“村賬鎮(zhèn)管”與平臺監(jiān)管深度融合，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村級財務(wù)記賬軟件統(tǒng)一、核算口徑統(tǒng)一、公開模板統(tǒng)一。
“陽光公示”人人可查，打消群眾心頭疑云
“手機(jī)上一點(diǎn)，村集體的錢花在哪兒、誰承包了機(jī)動地，一清二楚?！痹谔?zhèn)景村，村民張大爺指著村委會公開欄內(nèi)的二維碼說。這是太峪鎮(zhèn)依托清產(chǎn)核資平臺，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)公開”的縮影。
按照“村級每月、鎮(zhèn)級每季”的頻率，全鎮(zhèn)所有行政村將財務(wù)收支明細(xì)、資產(chǎn)變動情況、合同履約進(jìn)度在村委會公開欄和“三資”管理微信群同步晾曬。對群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)款、土地補(bǔ)償費(fèi)等重點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)行“一事一公示、一單一說明”。
同時，鎮(zhèn)紀(jì)委將清產(chǎn)核資平臺監(jiān)督權(quán)限向村監(jiān)會延伸，定期調(diào)取平臺預(yù)警信息，對長期掛賬、合同逾期、資產(chǎn)閑置等問題下發(fā)督辦單。
“盤活增值”后半篇文章，從清家底到增效益
清產(chǎn)核資不是“一清了之”，管好用好才是關(guān)鍵。太峪鎮(zhèn)堅持“邊清查、邊規(guī)范、邊盤活”，對清查出的閑置資產(chǎn)資源分類施策。
對位置優(yōu)越、權(quán)屬清晰的閑置校舍、舊村陣地，通過清產(chǎn)核資平臺發(fā)布招商信息，引入社會資本發(fā)展民宿、倉儲、來料加工；對零散地塊、機(jī)動地，由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模經(jīng)營；對債務(wù)債權(quán)關(guān)系復(fù)雜的沉淀資產(chǎn)，聘請專業(yè)律師團(tuán)隊“一事一議”化解處置。
從“紙上記賬”到“云端監(jiān)管”，從“模糊家底”到“陽光交易”，太峪鎮(zhèn)用清產(chǎn)核資平臺的“小切口”撬動了鄉(xiāng)村治理的“大變革”。當(dāng)每一塊土地都有了電子身份證，每一筆收支都留下了時間戳，鄉(xiāng)村振興的基石便更加堅實(shí)，群眾的信任感也在“曬”出來的明白賬中不斷累積。（李衡哲、程文妍）
責(zé)編：張穎
編輯：時雨
