耀州區(qū)檢察院植根藥王故里文化沃土，將孫思邈“調(diào)和致中”“治未病”等中醫(yī)理念創(chuàng)造性運(yùn)用于“雙進(jìn)”工作，在化解社會(huì)矛盾、強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)社會(huì)治理等方面取得了扎實(shí)成效。

下沉網(wǎng)絡(luò)“望聞問(wèn)切”，以“調(diào)和之法”化解社會(huì)矛盾糾紛

化身社會(huì)矛盾的“把脈人”，運(yùn)用中醫(yī)“調(diào)和”理念，排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，力求藥到病除、案結(jié)事了人和。

“聯(lián)合會(huì)診”解紛爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)本兼治”。 依托綜治平臺(tái)，整合司法、行政、人民調(diào)解等多方力量，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行“聯(lián)合會(huì)診”。在辦理一起涉未成年人案件時(shí)，面對(duì)被害人無(wú)人撫養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境，聯(lián)合婦聯(lián)、民政局、團(tuán)區(qū)委共同“切脈”，制定了專(zhuān)屬救助計(jì)劃，最終為被害人找到了愛(ài)心家庭，開(kāi)啟新的生活學(xué)習(xí)?！半p進(jìn)”工作開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)此類(lèi)模式成功化解矛盾糾紛7起，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。

“活血化瘀”疏心結(jié)，防止“小病變大病”。 注重矛盾化解后的“康復(fù)”回訪，確保社會(huì)關(guān)系修復(fù)。在辦理一起鄰里糾紛引發(fā)的故意傷害案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)雙方積怨較深，簡(jiǎn)單處理難免留下隱患。為妥善處理案件，承辦人在引導(dǎo)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、積極賠償、真誠(chéng)悔過(guò)的基礎(chǔ)上，對(duì)被害人啟動(dòng)司法救助，促成雙方和解。為了達(dá)到教育的目的，將不起訴聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到了村委會(huì)，雙方在“上門(mén)聽(tīng)證”現(xiàn)場(chǎng)村民的見(jiàn)證下握手言和。對(duì)這種“活血化瘀”式的關(guān)懷，有效避免了“小摩擦”演變?yōu)椤按蟪鸷蕖??！半p進(jìn)”工作開(kāi)展以來(lái)，已對(duì)15起案件當(dāng)事人進(jìn)行了回訪幫教，無(wú)一例矛盾反復(fù)。

線上聯(lián)通“通經(jīng)活絡(luò)”，以“暢通之策”廣辟監(jiān)督線索來(lái)源

打通覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)“毛細(xì)血管”，確保線索傳遞高效、監(jiān)督反應(yīng)靈敏。

搭建“數(shù)字經(jīng)絡(luò)”，線索收集“一鍵直達(dá)”。 接通覆蓋全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）、129個(gè)村（社區(qū)）的綜治線上服務(wù)平臺(tái)，綜治網(wǎng)格員同時(shí)成為“檢察信息員”，可通過(guò)手機(jī)即時(shí)上報(bào)線索。去年，一名信息員反映社區(qū)直飲水機(jī)無(wú)人監(jiān)管存在衛(wèi)生隱患，該院通過(guò)公益訴訟推動(dòng)職能部門(mén)在全區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，讓老百姓喝上了“放心水”。該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，已接收各類(lèi)有效監(jiān)督線索 100余條，成案率提升40%。

整改前后對(duì)比

數(shù)據(jù)“智慧研判”，精準(zhǔn)鎖定“病灶隱患”。 對(duì)線上線下收集的海量信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，敏銳發(fā)現(xiàn)監(jiān)督規(guī)律。通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)一段時(shí)間內(nèi)涉及農(nóng)民工勞資糾紛的線索較為集中，遂立即開(kāi)展“根治欠薪”小專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)支持起訴、督促履職等方式，為18名農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬40余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接收”到“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變，提升了監(jiān)督的預(yù)見(jiàn)性和精準(zhǔn)度。

社會(huì)治理“防未病”，以“固本之方”促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安

踐行“上醫(yī)治未病之病”理念，將檢察職能融入社會(huì)治理大格局，通過(guò)社會(huì)治理檢察建議筑牢源頭防范的堅(jiān)固屏障。

“預(yù)警提示”防患于未然。 針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出檢察建議，提示防范風(fēng)險(xiǎn)。在辦理多起非法吸收公眾存款案件后，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分老年人金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，遂向金融主管部門(mén)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并聯(lián)合開(kāi)展“守護(hù)養(yǎng)老錢(qián)”普法宣傳，有效增強(qiáng)了群眾的“免疫力”，此類(lèi)案件發(fā)案率同比下降30%。

“檢察建議”強(qiáng)基以固本。注重通過(guò)個(gè)案辦理推動(dòng)行業(yè)整治和區(qū)域治理。在辦理一起銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)白酒案件時(shí)，深入剖析監(jiān)管漏洞，向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)整治，從根本上擠壓了假冒偽類(lèi)商品的生存空間，實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的效果。近三年來(lái)，共發(fā)出此類(lèi)檢察建議17份，回復(fù)采納率達(dá)100%，有效促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范管理。

展望未來(lái)，耀州區(qū)檢察院將持續(xù)推進(jìn)孫思邈中醫(yī)文化在“雙進(jìn)”工作中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，豐富踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基層檢察實(shí)踐，為轄區(qū)的和諧穩(wěn)定與高質(zhì)量發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的司法保障。(供稿:耀州區(qū)檢察院)

責(zé)編：張穎

編輯：時(shí)雨