地處秦嶺南麓的山陽縣，山地丘陵地貌占比超82%，244個(gè)村（社區(qū)）星羅棋布散落于山谷之間。特殊的地理環(huán)境，曾讓醫(yī)療資源分布不均、服務(wù)半徑過長，成為阻礙山區(qū)群眾享受優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)的“攔路虎”。近年來，山陽縣以規(guī)范推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為核心抓手，創(chuàng)新服務(wù)模式、筑牢基層根基、聚焦群眾需求，以“三色管理”為筆，以民生福祉為墨，走出一條獨(dú)具山區(qū)特色的公共衛(wèi)生服務(wù)新路徑，為群眾健康筑牢堅(jiān)實(shí)保障。

創(chuàng)新“三色管理”，構(gòu)建慢病防控閉環(huán)體系

核心內(nèi)容：山陽縣針對山區(qū)慢病高發(fā)特點(diǎn)，創(chuàng)新“紅黃綠”三色分級(jí)管理與“四高共管、八病同防”體系。按病情嚴(yán)重程度將患者劃分為綠、黃、紅三級(jí)，分別由村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全周期閉環(huán)管理（綠標(biāo)村級(jí)管、黃標(biāo)鎮(zhèn)級(jí)治、紅標(biāo)縣級(jí)救）。

關(guān)鍵成果：建成縣鎮(zhèn)村三級(jí)慢病管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，2025年慢病患者規(guī)范管理率達(dá)93.15%，并發(fā)癥發(fā)生率下降17個(gè)百分點(diǎn)，群眾滿意度達(dá)92%。

資源下沉筑牢網(wǎng)底，打通健康服務(wù)最后一公里

核心內(nèi)容：聚焦山區(qū)“看病遠(yuǎn)、看病難”痛點(diǎn)，通過資金投入與資源整合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系全域覆蓋與能力升級(jí)。包括建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、配備遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備、建立村級(jí)急救點(diǎn)；組建全專融合家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，推行“田間問診、院落服務(wù)”流動(dòng)模式；建立急診“雙向發(fā)車”機(jī)制，縮短救治時(shí)間。

關(guān)鍵成果：實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、村村有急救點(diǎn)，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療高效賦能基層，切實(shí)解決群眾就醫(yī)難題。

靶向監(jiān)督紓困解難，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾急難愁盼

核心內(nèi)容：以監(jiān)督促整改，精準(zhǔn)解決群眾實(shí)際困難。針對農(nóng)村困難老人白內(nèi)障高發(fā)且拖延治療的問題，督導(dǎo)相關(guān)部門開展拉網(wǎng)式排查，聯(lián)動(dòng)公益基金啟動(dòng)免費(fèi)手術(shù)項(xiàng)目并全額兜底費(fèi)用，提供入戶義診與全流程隨訪服務(wù)。

關(guān)鍵成果：2025年完成1054名老人免費(fèi)篩查，為329名患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，切實(shí)解決了群眾“急難愁盼”，獲得群眾認(rèn)可。

多元宣教防患未然，厚植全民健康素養(yǎng)根基

核心內(nèi)容：堅(jiān)持“治未病”理念，構(gòu)建全方位健康教育體系。以村衛(wèi)生室、村委會(huì)小喇叭、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為主要陣地，開展多樣化、常態(tài)化的健康知識(shí)宣傳與義診活動(dòng)。

關(guān)鍵成果：建成488個(gè)健康小院，舉辦1000余場健康講堂，顯著提升群眾健康素養(yǎng)與主動(dòng)管理意識(shí)，為全民健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2026年3月，全市疾控工作會(huì)議在山陽召開，山陽縣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)獲全市推廣。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，山陽縣將持續(xù)深化醫(yī)防融合改革，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)跨越山川阻隔，不斷繪就山區(qū)人民幸福安康的亮麗底色。（李鑫 謝晨）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：時(shí)雨