“真是太感謝你們了!為了我們的事三番五次的忙活,現(xiàn)在事情解決了,心結(jié)也打開了,心情舒暢了不少。”電話那頭,旬陽(yáng)市仙河鎮(zhèn)觀莊社區(qū)的老張叔情緒激動(dòng)的對(duì)仙河司法所的工作人員說道:“經(jīng)過此事,也有幸結(jié)識(shí)了你們這幾個(gè)忘年交,我特意打個(gè)電話感謝你們?!?/p>
事情還要從一條家門口的小路說起。老張叔與小張叔是仙河鎮(zhèn)觀莊社區(qū)的一對(duì)親兄弟,兩家房屋相鄰,門前有一條共用通道,是雙方出行的唯一路徑。春節(jié)后沒多久,老張叔在自家宅基地重新蓋了小洋樓,就想著借此機(jī)會(huì)把門前的道路一并進(jìn)行硬化。起初老張叔的兒子找小張叔溝通了此事,小張叔也表示了支持并打算把自己的院場(chǎng)也同時(shí)硬化。沒想到過了一段時(shí)間,兩家因?yàn)橥ㄐ械缆返慕缗稀⑧徖铿嵤碌葐栴}產(chǎn)生了分歧,小張叔又對(duì)硬化方案產(chǎn)生了質(zhì)疑,老張叔一方因要趕工期,就在沒有充分商討到位的情況下硬化了道路,造成了新硬化的通行道路明顯高于小張叔院場(chǎng)的情況,小張叔家的農(nóng)用三輪車無(wú)法正常通行,日常出行也有了影響。小張叔一氣之下就和老張叔起了口角,還損壞了部分新硬化的道路,原本正常的兄弟關(guān)系降到了冰點(diǎn)。
社區(qū)干部得知情況后曾口頭勸說,雙方的親屬也居中調(diào)解,但雙方情緒激動(dòng)、互不相讓,調(diào)解工作陷入僵局。眼看矛盾不斷升級(jí),社區(qū)干部第一時(shí)間聯(lián)系了仙河司法所,尋求工作支持。仙河司法所接到求助后,當(dāng)即決定啟動(dòng)“三力聯(lián)調(diào)”機(jī)制,聯(lián)合鎮(zhèn)平安法治辦、觀莊社區(qū)調(diào)委會(huì)組成調(diào)解小組前往現(xiàn)場(chǎng),一場(chǎng)化解手足矛盾、守護(hù)鄰里和諧的調(diào)解工作正式展開。

第一次調(diào)解,調(diào)解小組來(lái)到兄弟倆的家中實(shí)地查看通道情況。剛一見面,小張叔與老張叔就再次爭(zhēng)吵起來(lái),情緒激動(dòng)地訴說著自己的委屈。調(diào)解小組沒有急于評(píng)判對(duì)錯(cuò),而是采取先了解過往糾紛,再普及法規(guī)政策,又進(jìn)行情緒疏導(dǎo)的方式推進(jìn)調(diào)解工作。調(diào)解小組為雙方講解了《民法典》中關(guān)于相鄰權(quán)的相關(guān)規(guī)定,明確相鄰各方應(yīng)當(dāng)為對(duì)方通行提供必要的便利,以“打斷骨頭連著筋”的親情話語(yǔ),緩解雙方的對(duì)立情緒。調(diào)解小組得知雙方在親屬前期的勸解下,形成過一個(gè)接近達(dá)成共識(shí)的處理方案,于是順著這個(gè)思路,為雙方謀劃了一個(gè)解決方案,即老張叔家為小張叔的院場(chǎng)硬化一個(gè)緩坡,直連通行道路,解決出行的難題;小張叔將損壞的道路恢復(fù)如初。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的耐心疏導(dǎo),兄弟倆的情緒逐漸平復(fù),表示愿意接受這個(gè)方案,調(diào)解小組便離開了現(xiàn)場(chǎng)。
原本以為這個(gè)矛盾已經(jīng)得到了化解,沒想到幾天后,仙河司法所接到觀莊社區(qū)干部的電話,當(dāng)事雙方的矛盾進(jìn)一步激化,當(dāng)初的調(diào)解方案不了了之,甚至還因?yàn)闆_突報(bào)了警。

為了徹底化解矛盾,仙河司法所在周末假期中邀請(qǐng)仙河派出所參與“三力聯(lián)調(diào)”,與觀莊社區(qū)調(diào)委會(huì)一同又前往現(xiàn)場(chǎng)開啟二次調(diào)解。這次調(diào)解,派出所民警首先發(fā)言,從治安管理的角度,提醒雙方?jīng)_動(dòng)行事可能引發(fā)的法律后果,勸誡雙方冷靜處理;社區(qū)干部則以“鄰里和睦、兄弟情深”為切入點(diǎn),喚起兄弟倆兒時(shí)同檐生活、相互扶持的共同記憶,用以緩和雙方的關(guān)系。
在溝通過程中,司法所干部敏銳的察覺到,雙方遲遲無(wú)法達(dá)成調(diào)解方案是因?yàn)橛兄鄰?fù)雜的原因,原來(lái)小張叔并不特別滿意第一次調(diào)解的方案,希望在解決通行問題時(shí)將自家院場(chǎng)也一并硬化;而老張叔則擔(dān)心口說無(wú)憑,達(dá)成的調(diào)解方案小張叔又反悔。同時(shí)又發(fā)現(xiàn)了調(diào)解的突破口,老張叔和小張叔的配偶間多有口角但老張叔和小張叔的后輩間關(guān)系和睦,能夠理性看待本次矛盾糾紛。于是調(diào)解小組當(dāng)機(jī)立斷,不急于當(dāng)下形成調(diào)解協(xié)議,商定采取“背對(duì)背”疏導(dǎo)、私下勸解闡述利弊的方式,擇日以“三力聯(lián)調(diào)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式將矛盾徹底化解。

所謂“功夫在棋外”,仙河司法所干部牽頭,分別與兄弟倆及兩家的后輩們溝通談心,一方面向老張叔一方強(qiáng)調(diào)相鄰權(quán)的法律規(guī)定,引導(dǎo)雙方換位思考,同時(shí)又向其解釋調(diào)解協(xié)議的法律效力,打消其顧慮;另一方面向小張叔一方告知其損壞硬化道路行為的不當(dāng)之處和面臨的后果,又為其優(yōu)化了調(diào)解通行的方案,爭(zhēng)取借此機(jī)會(huì)將他家的院場(chǎng)一并硬化。
功夫不負(fù)有心人,在調(diào)解小組的不懈努力下,兄弟倆終于放下了心中的芥蒂,認(rèn)可了調(diào)解方案。幾天后的觀莊社區(qū)會(huì)議室“三力聯(lián)調(diào)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,雙方在調(diào)解協(xié)議上鄭重簽字,約定小張叔按期恢復(fù)損壞的道路,并硬化自家的院場(chǎng)以恢復(fù)整體的通行,而老張叔則為小張叔提供部分硬化材料的費(fèi)用,今后道路通行無(wú)礙,兄弟倆相互體諒、和睦相處。簽字那一刻,兄弟倆緊繃的臉上露出了釋然的笑容,積壓多日的隔閡在這一刻徹底消散。
此次矛盾糾紛的成功化解,是仙河鎮(zhèn)深化“三力聯(lián)調(diào)”機(jī)制、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。通過“行政促和、司法判和、道德說和”,推動(dòng)情理、道理、法理在調(diào)解中深度交融,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。下一步,旬陽(yáng)市仙河鎮(zhèn)將繼續(xù)完善“三力聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作,聚焦群眾急難愁盼問題,用專業(yè)、高效、暖心的調(diào)解服務(wù)化解各類民生糾紛,為建設(shè)平安仙河、法治仙河貢獻(xiàn)司法力量。(何邦威)
責(zé)編:張穎
編輯:劉凡