2025年以來(lái),陜西省石泉縣緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,創(chuàng)新構(gòu)建以“制度、過(guò)程、激勵(lì)、專業(yè)”為核心的“四維聯(lián)動(dòng)”管理體系,對(duì)政策性資金項(xiàng)目實(shí)施全周期精細(xì)化管理,有效保障資金安全、提升項(xiàng)目效益,為縣域發(fā)展注入新動(dòng)能。
夯實(shí)制度根基,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。石泉縣出臺(tái)政府投資項(xiàng)目“基本法”及系列配套細(xì)則,覆蓋項(xiàng)目全鏈條。創(chuàng)新設(shè)立前期工作經(jīng)費(fèi)機(jī)制,破解“無(wú)米下灶”難題。嚴(yán)格執(zhí)行集體決策程序,從源頭確保項(xiàng)目科學(xué)民主決策。
貫穿過(guò)程管控,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。嚴(yán)把項(xiàng)目“入口”,實(shí)行“無(wú)資金來(lái)源不審批”及三級(jí)承諾制。規(guī)范建設(shè)過(guò)程,執(zhí)行“先審批后變更”原則。項(xiàng)目全部納入縣級(jí)數(shù)字管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、智能預(yù)警”。明確建成一年內(nèi)須完成驗(yàn)收,信息歸集形成電子檔案閉環(huán)。
強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),激活項(xiàng)目源頭。縣財(cái)政每年設(shè)立“種子基金”,專項(xiàng)用于項(xiàng)目前期工作。建立差異化激勵(lì)辦法,將項(xiàng)目謀劃深度、資金爭(zhēng)取、建設(shè)推進(jìn)與經(jīng)費(fèi)分配、年度考核強(qiáng)力掛鉤,變“被動(dòng)安排”為“主動(dòng)謀劃”。經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬專用,聯(lián)合監(jiān)督確保效能。
借力專業(yè)監(jiān)管,形成良性循環(huán)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展獨(dú)立、全過(guò)程監(jiān)管。制定規(guī)范流程,明確第三方職責(zé)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,并將監(jiān)管結(jié)果作為后續(xù)安排的重要依據(jù),構(gòu)建“監(jiān)管—反饋—整改—提升”工作機(jī)制。
通過(guò)系統(tǒng)施策,石泉縣推動(dòng)了項(xiàng)目管理向“精細(xì)化”“主動(dòng)規(guī)范”轉(zhuǎn)變,形成了保障資金安全、提升項(xiàng)目綜合效益的有效路徑,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目支撐。( 周伯華)
責(zé)編:張穎
編輯:劉凡