今年以來，石泉縣聚焦基層執(zhí)法監(jiān)督“盲區(qū)多、標(biāo)準(zhǔn)散、整改難、力量弱”等堵點(diǎn)，從體系建設(shè)、制度規(guī)范、精準(zhǔn)監(jiān)督、隊(duì)伍保障四個(gè)方面系統(tǒng)發(fā)力，持續(xù)擰緊行政執(zhí)法“監(jiān)督閥”，為縣域高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障。

建強(qiáng)縣鎮(zhèn)貫通監(jiān)督體系，消除基層監(jiān)督盲區(qū)。縣委、縣政府將行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督納入法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌部署，在縣司法局加掛“石泉縣行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局”牌子，單設(shè)監(jiān)督股室并配齊專職人員；各司法所承擔(dān)轄區(qū)執(zhí)法監(jiān)督、問題督辦職責(zé)，吸納“兩代表一委員”擔(dān)任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的縣—鎮(zhèn)—村（特邀監(jiān)督員）三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督延伸到“最后一米”。

完善監(jiān)督制度框架體系，推動(dòng)監(jiān)督有章可循。制定印發(fā)《石泉縣年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》《關(guān)于建立推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)會(huì)商機(jī)制的通知》《石泉縣行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》等文件，不斷強(qiáng)化部門間執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)督體系，細(xì)化明確縣域執(zhí)法監(jiān)督權(quán)限、流程、責(zé)任清單。同步編制貼合基層實(shí)操的監(jiān)督工作指引和標(biāo)準(zhǔn)化文書模板，讓縣域各類行政執(zhí)法、監(jiān)督問責(zé)工作有章可循、有據(jù)可依，推動(dòng)基層執(zhí)法監(jiān)督從粗放管理向規(guī)范精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

深化精準(zhǔn)監(jiān)督糾偏體系，規(guī)范涉企為民執(zhí)法。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理并重，按季度開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，常態(tài)化開展伴隨式執(zhí)法、暗訪回訪和投訴核查。建立司法與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)線索移送和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域，專項(xiàng)整治亂罰款、亂檢查、趨利執(zhí)法等突出問題。推行“綜合查一次”改革和包容審慎監(jiān)管，對(duì)輕微違法實(shí)行免罰輕罰，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

夯實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍保障體系，提升履職實(shí)戰(zhàn)能力。嚴(yán)把監(jiān)督人員準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)先選用法學(xué)專業(yè)或具有法律職業(yè)資格人員充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，目前司法局5名專職執(zhí)法監(jiān)督人員均具備法學(xué)專業(yè)背景、4人持有法律職業(yè)資格，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化。依托縣鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取案例復(fù)盤、實(shí)操研討、經(jīng)驗(yàn)共享等方式開展分層分類培訓(xùn)，將《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》納入縣委黨校主體班次教學(xué)內(nèi)容，近兩年參訓(xùn)人員達(dá)800余人次。足額保障年度監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，確保執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化開展。（來源：石泉縣司法局）

責(zé)編：劉朋濤

編輯：時(shí)雨