近年來，隨著全面依法治國戰(zhàn)略的持續(xù)推進，檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，其職責(zé)使命愈加重要。機關(guān)黨建作為檢察機關(guān)政治建設(shè)的重要抓手，是推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。如何有效實現(xiàn)機關(guān)黨建與檢察業(yè)務(wù)的深度融合，既是新時代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是加強黨對檢察工作全面領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實需要。本文結(jié)合基層檢察工作實際，就推進機關(guān)黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合的方法路徑作如下探討。

一、深刻認識機關(guān)黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合的重要意義

（一）強化政治屬性的根本要求

檢察機關(guān)首先是政治機關(guān)，旗幟鮮明講政治是第一位要求。把黨建深度嵌入檢察辦案、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)，才能把“黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”從宣言口號轉(zhuǎn)化為制度程序、從抽象原則細化為操作指引，確保每一次執(zhí)法決定、每一份法律文書都體現(xiàn)黨的意志、符合人民立場。唯有黨建與業(yè)務(wù)同頻共振，才能在復(fù)雜形勢面前保持政治定力，在重大案件中站穩(wěn)政治立場，使“檢察藍”始終沿著“黨旗紅”指明的方向前行。

（二）提升法律監(jiān)督質(zhì)效的重要引擎

監(jiān)督辦案是一項系統(tǒng)工程，既需要法律素養(yǎng)，也需要政策水平。黨建工作通過理論學(xué)習(xí)中心組、支部研討、案例復(fù)盤等形式，把黨中央最新精神、最新政策及時傳導(dǎo)到辦案一線，幫助干警在事實認定、證據(jù)把握、政策適用上同步對標對表，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。黨建引領(lǐng)下的業(yè)務(wù)研判，更能跳出“就案辦案”的狹隘視野，把個案放到服務(wù)大局、防范風(fēng)險、促進治理的高度去審視，從而提升監(jiān)督精準度、司法公信力和社會認同度。

（三）服務(wù)中心大局的有力保障

黨委政府的中心工作布局到哪里，檢察服務(wù)就要延伸到哪里。黨建具有貫通上下、協(xié)調(diào)各方的組織優(yōu)勢，通過黨組會、中心組、臨時黨支部等載體，第一時間把黨委重大決策轉(zhuǎn)化為檢察履職清單，把服務(wù)營商、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、風(fēng)險防范等中心任務(wù)細化為公益訴訟、檢察建議、司法救助具體舉措，實現(xiàn)“黨委想什么，檢察機關(guān)就謀什么；政府抓什么，檢察辦案就服務(wù)什么”。黨建與業(yè)務(wù)同向發(fā)力，才能把檢察職能嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的節(jié)點，把法律監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域治理效能，在護航高質(zhì)量發(fā)展中彰顯檢察擔當。

二、當前機關(guān)黨建與檢察業(yè)務(wù)融合存在的主要問題

盡管當前各級檢察機關(guān)在推動黨建與業(yè)務(wù)融合方面取得了一定成效，但從基層實踐來看，仍存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是思想認識不到位。部分檢察人員對黨建與業(yè)務(wù)融合的重要性認識不足，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向，認為黨建工作是“虛功”，與業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大，導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“各唱各調(diào)、各走各路”。

二是融合機制不健全。一些單位在推動黨建與業(yè)務(wù)融合過程中缺乏系統(tǒng)謀劃，黨建工作與業(yè)務(wù)工作缺乏有效銜接，存在“黨建歸黨建、業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)”的現(xiàn)象，未能形成協(xié)同推進的工作格局。

三是載體平臺不豐富。黨建工作形式較為單一，缺乏與檢察業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的載體和抓手，導(dǎo)致黨建工作缺乏吸引力和感染力，難以激發(fā)黨員干警的積極性和主動性。

四是隊伍建設(shè)有短板。部分黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力不強，對檢察業(yè)務(wù)不熟悉，難以找準黨建與業(yè)務(wù)融合的切入點和著力點；同時，一些業(yè)務(wù)骨干對黨建工作參與度不高，缺乏既懂黨建又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

三、推進機關(guān)黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合的方法路徑

（一）強化思想鑄魂，夯實融合的思想根基

思想是行動的先導(dǎo)。推進黨建與業(yè)務(wù)融合，首要任務(wù)是強化理論武裝，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。要持續(xù)深化政治理論學(xué)習(xí)，健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、黨支部促學(xué)、青年理論學(xué)習(xí)小組跟學(xué)的聯(lián)動機制，推動干警學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要加強理想信念教育，常態(tài)化開展黨性教育、紀律教育、警示教育，引導(dǎo)干警堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把講政治的要求落實到檢察履職全過程，確保每一項業(yè)務(wù)工作都體現(xiàn)黨的意志、貫徹黨的要求。

（二）健全制度機制，構(gòu)建融合的長效格局

制度機制是融合工作的“四梁八柱”。要堅持系統(tǒng)觀念，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作在制度層面實現(xiàn)有機銜接。要完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委統(tǒng)籌推進、黨支部具體落實的黨建工作責(zé)任體系，明確各級黨組織在融合工作中的職責(zé)定位，形成齊抓共管的工作格局。要健全黨建與業(yè)務(wù)協(xié)同推進機制，推動黨建工作納入業(yè)務(wù)工作部署、業(yè)務(wù)成效納入黨建工作考核，實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”。要建立黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)席會議制度，定期研究融合工作中的重點難點問題，推動形成問題共商、任務(wù)共擔、成果共享的工作機制。

（三）創(chuàng)新載體平臺，拓寬融合的實踐路徑

載體平臺是融合工作的“橋梁紐帶”。要堅持圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，積極探索貼近實際、富有特色的融合載體。要深化黨建+模式，推動黨建工作深度嵌入辦案團隊、業(yè)務(wù)條線、重點項目，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同向發(fā)力。要加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，推動支部建在業(yè)務(wù)鏈上、黨員沖在辦案一線上，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要創(chuàng)新主題黨日、組織生活會等黨內(nèi)活動形式，圍繞業(yè)務(wù)重點、改革難點、群眾關(guān)注點設(shè)計活動內(nèi)容，增強黨建工作的針對性和實效性。

（四）注重隊伍建設(shè)，強化融合的人才支撐

融合工作的關(guān)鍵在人。要堅持黨建引領(lǐng)隊伍建設(shè)，推動黨建成果轉(zhuǎn)化為隊伍建設(shè)的強大動力。要加強黨員教育管理，嚴把黨員入口關(guān)，強化黨員日常監(jiān)督，推動黨員在業(yè)務(wù)工作中亮身份、作表率、當先鋒。 要加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流力度，推動黨務(wù)干部懂業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)干部懂黨建，培養(yǎng)一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良的復(fù)合型檢察隊伍。要健全干警政治素質(zhì)考察機制，把政治標準貫穿干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督全過程，確保隊伍始終忠誠干凈擔當。

推進機關(guān)黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合，是新時代檢察機關(guān)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升法律監(jiān)督能力的必由之路。必須堅持系統(tǒng)觀念、強化頂層設(shè)計、注重實踐探索，推動黨建工作與檢察業(yè)務(wù)在理念上同向、在機制上貫通、在載體上融合、在隊伍上協(xié)同，真正實現(xiàn)“黨建強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、形象好”的目標，為推進檢察工作現(xiàn)代化、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。（供稿：山陽縣檢察院）

責(zé)編：張穎

編輯：時雨