近年來，石泉縣人社局深入貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》，將法治理念深度融入人社領域行政執(zhí)法全過程，通過強化“系統(tǒng)化能力建設、精準化普法宣傳、規(guī)范化執(zhí)法程序、多元化監(jiān)督機制”四化聯(lián)動，持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平與法治人社建設效能，為優(yōu)化縣域法治化營商環(huán)境、構建和諧穩(wěn)定勞動關系提供了堅實法治保障。

能力建設系統(tǒng)化，鍛造專業(yè)執(zhí)法隊伍。堅持將《中華人民共和國行政處罰法》納入年度學法重點內(nèi)容與執(zhí)法人員必修課程。依托“人社大講堂”，定期邀請法律顧問深度解讀法律法規(guī)，重點圍繞行政處罰種類設定、法定程序、證據(jù)規(guī)則等核心內(nèi)容開展培訓，確保執(zhí)法人員精準把握法律要義與操作規(guī)范。充分利用線上學習資源，整合優(yōu)質(zhì)視頻課程、權威法規(guī)解讀與典型案例評析，打造便捷高效的“云端課堂”。定期組織法律知識測試，形成“以考促學、以學促用”的良性機制，不斷鞏固學習成效。聚焦勞動保障監(jiān)察、社會保險基金監(jiān)管、人力資源市場管理等核心執(zhí)法領域，精選代表性案例，常態(tài)化開展案例研討分析。通過模擬辦案、文書制作互評、疑難問題解析等實戰(zhàn)化訓練，著力提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決復雜實際問題的能力。

普法宣傳精準化，營造濃厚尊法氛圍。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，將普法宣傳貫穿執(zhí)法全過程。緊密結合“國家憲法日”“3·15”消費者權益日、“安全生產(chǎn)月”等重要時間節(jié)點，通過設立咨詢臺、發(fā)放普法手冊、舉辦專題講座等多種形式，深入開展“送法進企業(yè)”活動，向廣大勞動者、用人單位及社會公眾精準普及《中華人民共和國行政處罰法》相關規(guī)定、勞動者維權渠道及人社領域高頻違法風險點。充分發(fā)揮“石泉人社”微信公眾號等新媒體陣地優(yōu)勢，開設“以案釋法”“法律貼士”等專欄，定期推送政策解讀、實務問答及典型案例解析，以生動形象、通俗易懂的方式擴大普法覆蓋面和影響力。結合“雙隨機、一公開”檢查、日常巡查及專項治理行動，主動深入用工密集型企業(yè)，與企業(yè)負責人及人力資源管理人員進行“面對面”政策宣講，詳細闡釋《中華人民共和國行政處罰法》對企業(yè)依法合規(guī)用工的具體要求及違法責任，有效引導企業(yè)增強守法意識，從源頭預防違法行為發(fā)生。

執(zhí)法程序規(guī)范化，保障執(zhí)法公正透明。成立由法規(guī)監(jiān)督和仲裁調(diào)解股牽頭，業(yè)務骨干及法律顧問共同參與的行政處罰案件審核小組，對擬作出的每一起行政處罰決定進行全方位審核，重點把關證據(jù)鏈條的完整性、法律適用的準確性、執(zhí)法程序的合法性以及自由裁量權運用的合理性。為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，明確規(guī)定在現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達等關鍵環(huán)節(jié)必須全程同步錄音錄像。建立執(zhí)法音像記錄資料電子化歸檔管理系統(tǒng)，確保執(zhí)法全過程留痕、可追溯、可查詢，有效規(guī)范執(zhí)法行為，防范執(zhí)法風險。

監(jiān)督機制多元化，構建清正廉明防線。建立健全常態(tài)化案卷評查機制，每半年組織一次全局行政執(zhí)法案卷集中評查，重點審查執(zhí)法程序完備性、證據(jù)充分性、文書規(guī)范性及處罰裁量適當性。定期開展執(zhí)法風險點排查，強化執(zhí)法人員廉潔自律教育和警示教育，筑牢拒腐防變思想防線。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督，認真辦理并及時反饋人大代表建議和政協(xié)委員提案。暢通來信來訪、網(wǎng)絡平臺、舉報電話等投訴渠道，對群眾反映的行政執(zhí)法問題做到快速核查、依法處理、限時反饋。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，通過縣政府門戶網(wǎng)站、“石泉人社”微信公眾號等官方平臺，依法、及時、規(guī)范公開行政處罰的執(zhí)法主體、法定依據(jù)、辦理程序、處罰決定（摘要）監(jiān)督救濟渠道等信息，充分保障社會公眾的知情權與監(jiān)督權，以公開促規(guī)范，以透明贏公信。（胡雅晴）

責編：張穎

編輯：時雨