近年來，神木市深入學習運用“千萬工程”經驗，緊緊圍繞“一產革新發(fā)展”戰(zhàn)略，以農業(yè)強市建設為目標，全面推進鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。通過糧食安全保障、特色產業(yè)發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村治理提升等多方面的創(chuàng)新實踐，神木市探索出了一條資源型城市鄉(xiāng)村振興的特色路徑，為全省乃至全國鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經驗。
糧食安全保障：夯實農業(yè)強市根基
神木市始終把糧食安全作為鄉(xiāng)村振興的首要任務，堅決落實糧食安全黨政同責，確?！爸袊埻搿倍说酶€(wěn)更牢。
穩(wěn)面積、提單產，筑牢糧食安全底線。2024年，全市糧食播種面積達108.38萬畝，糧食總產量達28.6萬噸。通過建設玉米增密度提單產示范區(qū)5.5萬畝，輻射帶動14.5萬畝，玉米種植面積提升至68.18萬畝。同時，持續(xù)推進“兩雜”良種補貼，小雜糧保有面積穩(wěn)定在14.4萬畝，馬鈴薯種植面積達12.3萬畝，大豆及油料作物穩(wěn)定在13.5萬畝，形成了多元化的糧食生產格局。
耕地保護與質量提升并重。神木市嚴格落實耕地保護制度，設立三級、四級田長180余人，完成耕地提質改造192.5474公頃，新增糧食產能28.882萬公斤。通過新建高標準農田2.15萬畝，推廣旱作節(jié)水農業(yè)3.57萬畝，全市永久基本農田穩(wěn)定在110.5626萬畝，耕地撂荒治理成效顯著，農地農用格局更加穩(wěn)固。
科技賦能，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。引進高產優(yōu)質、抗逆抗旱的玉米、蔬菜新品種167份，建立“三新”配套技術示范區(qū)，推廣旱作集成技術核心示范1萬畝。通過農機購置補貼政策，全年補貼農機1586臺，報廢更新農機106臺，玉米機收損失率降至1.99%，谷子機收損失率降至1.68%，糧食產能顯著提升。
特色產業(yè)發(fā)展：構建多元食物供給體系
神木市立足資源稟賦，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)鏈延伸和價值鏈提升。
“菜籃子”工程豐富多樣。全年豬、牛、羊、家禽飼養(yǎng)量分別達到23萬頭、10萬頭、180萬只、108萬羽，肉類總產量達3.4萬噸，禽蛋產量達0.5萬噸。蔬菜種植面積超過3.5萬畝，紅棗、酸棗、山地蘋果、稻田蟹等特色產業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了多元化的食物供給體系。
品牌培育與產業(yè)融合。成功打造“石峁農香”區(qū)域公共品牌，培育神木黑豆、神木肉牛肉羊等多個市級以上產品品牌。通過“企業(yè)+村集體+脫貧戶”“合作社+村集體+脫貧戶”模式，建立廣泛的利益聯(lián)結機制，帶動農戶增收致富。
生態(tài)治理與產業(yè)協(xié)同。實施黃河流域面源污染治理項目，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在88%以上。通過“攔沙壩+”模式，建設淤地壩120座，治理水土流失面積300平方公里，發(fā)展林下經濟1.5萬畝，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經濟效益的雙贏。
鞏固拓展脫貧攻堅成果：筑牢防返貧底線
神木市圍繞“136”發(fā)展戰(zhàn)略，結合“3主6特”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
監(jiān)測預警機制健全。建立“四個一”工作機制，形成2979名網格員“周排查”、四支隊伍“月核查”、市級干部“月回訪”的常態(tài)化監(jiān)測模式。累計反饋核查風險預警信息1.06萬條，開展跟蹤回訪102戶，確保防返貧監(jiān)測全覆蓋。
幫扶基金精準發(fā)力。制定出臺《防返貧幫扶基金管理實施細則》，對符合條件的17戶對象救助41.77萬元，有效緩解了困難群眾的生活壓力。
項目銜接資金高效使用。2024年共到位各級財政銜接資金2.5775億元，實施項目248個，完工率達97%，資金支出率達97.56%，確保了資金使用效益最大化。
產業(yè)融合帶動增收。通過“千村光伏”行動，2個電站覆蓋100個村，村集體經濟經營性收益均達10萬元以上。深化“村企結對”行動，促成90個村與88個企業(yè)結對，落地項目62個，累計完成投資7.5億元，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。
鄉(xiāng)村治理提升：建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
神木市將和美鄉(xiāng)村建設作為民生實事和“一號工程”，分類施策推進鄉(xiāng)村治理，全面提升農村人居環(huán)境。
基礎設施提檔升級。全年建設和美鄉(xiāng)村66個，投入資金約11.43億元，完成民居改造近7000戶，新安裝路燈2500盞，新修農村道路270公里，新增綠化面積50余萬平方米。農村自來水普及率達93%，天然氣等清潔取暖覆蓋率達66%，基本實現(xiàn)5G信號全覆蓋。
“三大革命”提質增效。完成農村戶廁改造3649座，超額完成年度任務。出臺《神木市“垃圾革命”三年行動實施方案》，全市326個行政村實現(xiàn)垃圾無害化處理率100%。農村生活污水場站集中接管運營，運行率達70%。
鄉(xiāng)村治理與文明建設。修訂完善326個行政村的《村規(guī)民約》，開展移風易俗活動530余場次，評選“十星級文明戶”4334戶。通過“平安建設文藝宣傳”活動，發(fā)放普法宣傳資料15000余冊，鄉(xiāng)村治理水平顯著提升。
黨建引領：凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力
神木市始終堅持黨對“三農”工作的全面領導，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
強化基層組織建設。舉辦全市農村黨組織書記培訓班，建立326名村黨組織書記后備人才庫，選派35名駐村第一書記和64名工作隊員，推動基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
深化農村改革。全面完成農村宅基地制度改革，頒發(fā)不動產證書33451宗，實現(xiàn)“應登盡登、應發(fā)盡發(fā)”。推廣“一戶一田”2.5萬畝，推動農村集體產權制度改革，落實稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)農村發(fā)展活力。
人才與科技支撐。選聘130名科技特派員服務基層，完成職業(yè)技能培訓2.2萬人次，培育高素質農民271人。通過“頭雁”項目，培育鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人，為鄉(xiāng)村振興注入人才動力。
經驗總結與啟示
神木市的鄉(xiāng)村振興實踐，為資源型城市推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了以下經驗啟示：
堅持因地制宜，分類施策。神木市根據南北區(qū)域資源稟賦差異，北部發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代農業(yè)，南部發(fā)展小而精的特色農業(yè)，實現(xiàn)了糧食安全與生態(tài)安全的統(tǒng)一。
強化科技賦能，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。通過新品種引進、農機裝備升級、旱作節(jié)水技術推廣，神木市有效提升了農業(yè)生產效率和糧食產能。
注重生態(tài)治理與產業(yè)協(xié)同。神木市將生態(tài)治理與產業(yè)發(fā)展有機結合，通過“攔沙壩+”模式、林下經濟等創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經濟效益的雙贏。
黨建引領，凝聚鄉(xiāng)村振興合力。神木市通過強化基層組織建設、深化農村改革、培育鄉(xiāng)村人才，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織保障和人才支撐。
神木市的鄉(xiāng)村振興實踐，不僅為資源型城市推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供了寶貴經驗，也為全省乃至全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施貢獻了神木智慧。未來，神木市將繼續(xù)深化農村改革，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，在鄉(xiāng)村振興新征程上譜寫更加輝煌的篇章。（供稿：神木市農業(yè)農村局）
編輯：李靜
